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第十四次湖北经济发展季度专家座谈会在武汉召开
来源:    作者:    发布日期:2017-01-12    浏览次数:189 次

为了更好地贯彻落实中央经济工作会议精神和省委十届八次全会暨全省经济工作会议精神,加快湖北新经济发展,推动湖北发展新旧动能转换,201714日,湖北省委政研室、湖北日报传媒集团、湖北省社科联、湖北省经团联联合召开第十四次湖北经济发展季度专家座谈会。与会专家围绕“加快发展新经济,培育壮大新动能”主题进行了深入研讨,为湖北发展新经济提出了对策建议。湖北省人大常委会常务副主任、省经团联主席李春明出席会议并讲话。

    李春明指出,发展新经济,是对各级领导干部智慧、能力、担当的考验。必须认清大势,将发展新经济、培育新动能放在更加突出的战略位置,以积极作为引领推动新经济发展。一是坚持以新思维新理念推进新经济发展。要强化市场思维。以市场化的体制机制、市场导向的生产方式、市场运作的经营模式来支撑新经济发展。要强化互联网思维。创新发展思维,破除传统的工业化思维路径依赖,转向自觉以互联网思维来寻求发展之道。要创新管理思维,强化服务意识,处理好“放”与“管”的平衡关系。坚持让市场优先发挥作用,主动做好对市场主体全方位精准服务。二是加快构建有利于新经济成长的制度体系。必须加快监管制度改革,切实破除限制新经济发展的准入壁垒,降低准入门槛。要探索建立审慎监管制度,延缓设立负面清单制度,同时在市场监管体制、金融体制、财税体制、投融资体制等方面加大改革创新力度,奠定支撑新经济发展的制度框架。三是着力打造新经济发展所需的优良环境。要优化作风环境,加快服务型政府建设,打造服务至上、服务到位的政府形象。要优化政策和法律环境,以财政、税收、金融等政策工具助力新经济,为各类市场主体、各领域创业者拓展平等的创新创业空间。加强保障新经济发展的法治建设,加大知识产权保护力度。要优化人才环境,实施更积极、更开放、更有效的人才政策,引进培育各类创新创业高端人才、专业人才,完善人才服务保障机制,打造人才集聚高地。要优化文化环境,树立“鼓励创新、宽容失败”的文化理念,培育适应转型升级新形势、有利于新经济发展的浓厚文化氛围。

   湖北省发改委主任李乐成针对新经济的全领域、跨界性、引领性、高速度、短周期、颠覆性、草根性、风险性等“八个特征”提出“四个突破”。一是在发展理念上突破,应把握“五宜五不宜”原则,宜减不宜加、宜宽不宜严、宜快不宜慢、宜粗不宜细、宜后不宜前。二是在方式方法上突破,实现“五个转变”,向更加重视扶持中小微企业、草根企业转变;向更加注重轻资产、无形资产转变,让企业“轻装上阵”;向更加注重创新政府管理服务模式转变;向出台普惠性政策、营造发展环境转变;向引入各类基金转变。三是在重点改革上突破,大力推进“放管服”改革、科技体制改革和投融资体制改革。四是在工作抓手上突破,抓好战略性新兴产业引领、推进“双创”工作、建设一批基地平台联盟、开放共享公共信息资源。

    湖北省经信委主任欧阳万坤认为,主动适应新常态,加快发展新经济,培育壮大新动能,构建产业新体系,要全力推进制造强省、网络强省建设,在振兴实体经济上聚力发力。一是坚持创新驱动,在壮大先进制造中发展新动能。聚集重点领域,形成有特色的产业新优势;坚持以智能制造为主攻方向,培育融合发展新生态;加快制造业创新中心建设,完善制造业协同创新体系。二是以信息化培育新动能,深化制造业和互联网融合发展。加快信息基础设施演进升级,加快基于网络技术的工业新型基础能力和平台设施建设,推进信息技术与制造业的深度融合。三是改造提升传统动能,加快传统产业调整优化。推进新一轮技术改造和设备更新,巩固提升传统动能;开展工业质量品牌提升行动,提升有效供给能力;加快推进绿色制造,提升可持续发展能力。四是为培育新动能营造良好生态环境,大力发展现代生产性服务业。

  湖北省统计局局长李克勤认为,新经济是供给侧结构性改革的新方位、是产业转型升级的新抓手、是振兴实体经济的新支撑。近年来,湖北省国民经济在经济下行压力中保持总体平稳、稳中向好的良好态势,在很大程度上得益于新经济的拉动。对于新经济的发展,一是加强引导,深挖发展潜力。要抢占新经济产业制高点,增强产业融合的“乘数效应”,构建新业态的支撑力量,拓展传统产业改造提升的空间;二是深化改革,改善新经济营商环境,如政策宽松、服务优质、减轻负担等。三是激励创业,培育壮大新动能。培育壮大市场主体,激励高素质人才创业,发展创新创业平台。

    湖北省委政研室副主任陈志勇认为湖北要着力从四个方面培育发展新经济的新动能。一是通过深化改革激发新动能。以供给侧结构性改革为主线,通过精准化、组合型政策供给和适应新兴市场主体发展的体制机制供给,实现供给侧与需求侧的最佳匹配,激发市场活力,增强发展后劲。二是通过结构优化带来新动能。在积极培育“四新经济”的同时,更加注重对传统产业的改造升级,充分利用“互联网+”和技术改造等新工具,促进“老树发新枝”。三是通过创新驱动创造新动能。充分发挥湖北科教资源富集的优势,加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系、发展模式,推动经济发展从“汗水型经济”走向“智慧型经济”。四是通过拓展需求培育新动能。积极挖掘新的需求空间、创新新的消费方式、改善新的供给模式,为新经济的发展创造条件,为新动能的培育拓展空间。

    湖北大学党委副书记、教授刘国新认为,加快发展湖北“互联网+”新产业,培育湖北经济“新动能”,需加快“互联网+”向传统产业渗透和嵌入。加快“互联网+”向农业渗透,首先要建设信息开放共享、数据互联互通的市级农业电子商务公共服务系统,完善城乡配送网络体系。其次要推进农业在线化和数据化,大力发展智慧农业,全面提高农业信息化水平。加快“互联网+”向工业生产嵌入,首先要建立技术开发联盟。鼓励企业通过互联网建立技术开发联盟,开展联合攻关、产品研发、技术创新;开发基于互联网的协同研发设计软件。其次要推进智能制造普及发展,加快推广云计算、物联网、智能机器人等新技术、新模式在生产过程中的应用,分类实施智能化管理、智能化服务等试点示范及应用推广。

  武汉大学经济与管理学院邹薇教授认为,湖北应充分发挥以“自贸试验区”为核心的各项改革红利,采取一系列政策措施,着力振兴实体经济。首先,着力降成本和促进投资便利化。降低准入门槛,以优良的营商环境,吸引民营投资,提振民营企业家信心。其次,着力加大开放力度和推进贸易自由化,以开放倒逼实体经济领域的改革。尽可能简化企业办事流程和进一步降低企业负担的同时,推进形成多元化、竞争性的金融市场格局。再次,着力打造人力资本高地,有效“对冲”劳动力红利缩减的负面因素。最后,着力补短板、积极促创新。不仅要在高端、新兴技术领域逐渐形成集群发展优势,而且要推动各类企业夯实技术基础,深耕细分市场,打造“湖北制造”的品质信誉和国际竞争力。

华中科技大学经济学院宋德勇教授认为,湖北提升绿色创新能力,应坚持发展信息技术、生命健康、高端装备制造等新兴、绿色制造业,不断提升高新技术产业比重。同时,加快传统制造业绿色转型和绿色技术改造。支持湖北的高校院所和具有行业科技领先优势的龙头骨干企业联合建设重点实验室,进行关键技术攻关,引导科技创新要素向企业聚集。丰富环境规制工具,深化环境规制改革。不断完善排污权交易、环境税收、配额等市场激励型环境规制,有效推进制造业绿色创新能力的提升。

会议现场 (2)